Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 700-99-56 (доб. 665)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 449-45-96 (доб. 654)
Москва и МО:
+7 (495) 980-97-90 (доб. 461)
Получить консультацию

Когда будет принят закон об алиментах

Создание алиментного фонда

                Новый закон об алиментах в 2017 году наделал немало шума. Особенно, граждан России интересует вопрос, когда будет создан алиментный фонд.

Законопроект о создании фонда алиментных выплат на данный момент только готовится к рассмотрению в Государственной Думе. Время, когда он будет принят и, тем более вступит в силу, пока неизвестно.

Алиментный законопроект о создании фонда поддержки детей «уклонителей» призван усилить гарантию исполнения прав ребенка на получение минимальных алиментов.

                Кроме того основной причиной создания фонда стал рост детей, оставшихся без поддержки алиментообязанного родителя. Так, фонд сможет переводить алиментные средства на содержание ребенка в минимальных размерах. Впоследствии государство сможет взыскать все затраченные средства с родителя-должника.

Новые законы по алиментам на 2019 год

В 2017 году в Государственной Думе было утверждено много новых предложений по алиментам. Рассмотрим их подробнее.

к содержанию ↑

Законопроект No277183

«О признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным» — данный законопроект является наиболее неоднозначным и очень сильно обсуждался в обществе, окончательное принятие закона планируется на 2019 год.
Основной задачей Законопроекта No277183 является предоставление материальной помощи ребенку, который не получает алименты поскольку отсутствует возможность найти второго родителя, но алименты уже были взысканы судом.
Согласно этого нововведения должник должен быть объявлен в розыск, а судебный пристав-исполнитель должен провести следующие мероприятия:

  1. По истечению срока в 1 год на поиск должника по алиментам закрыть исполнительное производство.
  2. Разъяснить получателю алиментов его права и регламент обращения в суд с исковым заявлением «О признании неплательщика без вести пропавшим».

В этом случае взыскатель алиментов сможет получить положительное решение суда о признании должника безвестно отсутствующий, на основании которого отделение ПФ назначит ребенку пенсию по потере кормильца, чего сделать по-действующему законодательство почти невозможно.
Данная инициатива имела много споров в среде практикующих юристов, депутатов и сенаторов по причине того, что фактически долги неплательщиков по алиментам перекладываются на государство. Кроме этого, признание человека без вести пропавшим освободит его от штрафов, кредитных долгов и т.д.

к содержанию ↑

ФЗ-309 от 30.10.2017

«О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
«Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2003, N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4847; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 18, ст. 1907; N 23, ст. 2385; N 31, ст. 3420; N 50, ст. 5279, 5281; 2007, N 15, ст. 1743; N 41, ст. 4845; 2008, N 49, ст. 5748; 2010, N 27, ст. 3416; N 31, ст. 4192; 2011, N 7, ст. 901; N 29, ст. 4289; N 50, ст. 7352, 7362, 7366; 2012, N 24, ст. 3082; N 31, ст. 4330; 2013, N 30, ст. 4040; 2014, N 6, ст. 558; N 42, ст. 5615; 2015, N 10, ст. 1427; 2016, N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4160, 4238) следующие изменения:
1) в пункте 14 части 1 статьи 27.2 слова «статьями 13.26» заменить словами «статьями 5.35.1, 13.26»;
2) в пункте 10 части 1 статьи 27.3 слова «статьями 13.26» заменить словами «статьями 5.35.1, 13.26″.
»
Это значит, что судебные приставы-исполнители могут самостоятельно задерживать должников по алиментам без привлечения сотрудников УМВД, а также доставлять должников в отделы для дачи объяснений.
Что же касается наказания за образование задолженности по алиментам, то теперь помимо 13.26 должник подвергается административному взысканию по ст 5.35.1 КоАП РФ, что может повлечь за собой:

  • обязательные или исправительные работы;
  • выплата админ. штрафа в размере до 20 000 руб;
  • административный арест на срок от 10 до 15 суток.

Следует отметить, что для того чтобы осуществить какую-либо административную меру необходимо вызвать должника на прием для дачи объяснений.
Согласно практике по этому закону, то данный механизм значительно сократил время проведения дознания, и упростил механизмы борьбы с должниками и задолженностью по алиментам.

к содержанию ↑

ФЗ-321 от 14.11.2017

«О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования процедуры взыскания алиментов»
Согласно данному закону, обязанность индексации алиментов лежит на работодателе и неважно кем был предъявлен исполнительный лист по алиментам (взыскателем алиментов или судебным приставом-исполнителем). Исходя из этого работодатель должен самостоятельно производить увеличение алиментов в твердой денежной сумме ежеквартально, в соответствии с ростом прожиточного минимума в регионе проживания.
До внесения данного закона эта обязанность лежала на судебных приставах. Теперь же с них была снята данная нагрузка, что в свою очередь улучшило защиту прав несовершеннолетних детей на получение алиментов в предусмотренном законодательством размере.

Минимальная сумма долга по алиментам для наложения запрета выезда за пределы РФ остается на уровне 2017 года — 10 000 руб. несмотря на то, что с 1 октября 2017 были внесены поправки в законодательство по увеличению минимальной суммы долга для запрета.

Это значит, что в 2019 году судебный пристав-исполнитель, в случае возникновения задолженности больше 10 000 руб., обязан вынести постановление о запрете выезда за границу должнику.
Кроме этого, судебные приставы-исполнители имеют полное право блокировки и снятия денежных средств со счетов должников по алиментам неважно какое их целевое предназначение.

к содержанию ↑

Законопроект No221778-7

О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации
(в целях исключения возможности обращения взыскания на денежные выплаты социального характера в рамках исполнительного производства)
В связи с тем, что существуют виды доходов, на которые не могут быть наложены взыскания, депутаты предложили создание специальных социальных банковских счетов для физических лиц, которые получают материальные-соц. гарантий, к которым относятся:
·        Начисленные алименты
·        Пенсии по утрате кормильца
·        Возмещение вреда здоровью
·        И т.д.
Такие счета могут быть открыты только физ. лицами, а зачислению будут подлежать доходы, которые
 запрещены к взысканию исполнительными органами.
Несоблюдение требований неприкосновенности «социального счета» несет за собой административную ответственность в виде штрафа в сумме до 50 000 рублей для ответственных служб и ведомств, до 1 миллиона рублей – для кредитных организаций.
Данный законопроект был принят в первом чтении.

к содержанию ↑

Закон «О занятости населения в Российской Федерации»

В связи с тем, что платежи по алиментам относятся к первоочередным и имеют высокую социальную значимость – плательщики алиментов должны иметь стабильный доход для реализации алиментных обязанностей. Исходя из того, что в Российской Федерации проблема безработицы стоит очень остро, в 2019 году планируется внести изменения в данный закон.
Законотворческая инициатива предлагает возможность судебным приставам выписывать должникам по алиментам направления в центры занятости населения, а центры занятости в свою очередь обяжут искать рабочие места неплательщикам алиментов в первоочередном порядке.
В это время, должник по алиментам будет иметь право на получение пособия по безработице, с которого будут отчисляться алименты в пользу взыскателя в размере до 70% дохода.
По сравнению с Беларусью, данная меря является гуманной и мягкой, т.к. там неплательщиков принудительно трудоустраивают по решению суда.

к содержанию ↑

Новости и уже вступившие в действие изменения

Правительство РФ, всерьез обеспокоено ситуацией с выплатами на содержание детей, предусмотренными действующим законодательством. Это касается тех родителей, которые не проживают с семьей и злостно уклоняются от своих обязанностей по оплате алиментов на содержание совместных детей. Несмотря на принятые изменения в законодательстве, проблема все еще продолжает оставаться серьезной.

Правительство считает, что некоторые положения нуждаются в корректировке, и есть упущения, которые необходимо исправить. Но практически все, что собирались предпринять по этому животрепещущему вопросу, уже нашло свое отражение в Законе об алиментах. На сегодняшний день планируется:

  1. Принятие Федерального закона о предпенсионерах, которым предоставляется право на получение алиментов в связи с поднятием пенсионного возраста до 60 и 65 лет (Госдума уже одобрила его в первом чтении). Для нерадивых детей ничего нового в нем нет, законопроект только закрепляет за пожилыми гражданами права по возрасту, которые они должны были утратить из-за пенсионной реформы.
  2. В случае неуплаты алиментов на ребенка планируется новый закон, согласно которому злостные неплательщики будут лишаться права на отсрочку от армии. Для выполнения такого положения Федеральная служба приставов будет рассылать данные о должниках военным комиссариатам. Пока закон касается только должников, имеющих двух и более детей (или жену с ребенком на большом сроке беременности), но этот проект планируется дополнить и в случае, если задолженность на ребенка инвалида в возрасте до 3 лет.
  3. Если алименты на ребенка достигают значительной суммы, родитель объявил себя банкротом, возможно будет принят законопроект об ограничении имущественного иммунитета. Это означает, что арест может налагаться на единственное жилье должника. Такое положение уже существует, но распространяется только на случаи, когда оно превышает разумный уровень. Теперь родителям, задолжавшим собственным детям, нет смысла запускать дело о банкротстве, потому что невыплаченный остаток все равно остается за ним в виде долга.

При этом в России неизменным остается порядок индексации выплат, принятый в конце 2017 года, положения законодательства о порядке установления суммы, которую родитель должен выплачивать на ребенка или нескольких детей. При этом осуществляется привязка ее, в определенных случаях, в 2019 году к прожиточному минимуму и его законодательным изменениям.

Сохраняются условия по всем этапам судебного исполнительного производства, начиная от возбуждения и заканчивая его прекращением. Изменения могут коснуться только нюансов принудительного исполнения и взыскания алиментов на взрослых, но нетрудоспособных граждан.

Алименты

Главное об алиментах

Каждый родитель обязан содержать своих детей, не достигших совершеннолетия (а в некоторых случаях и после достижения ими совершеннолетия), что установлено п. 1 ст. 80 СК РФ. Алименты уплачиваются:

  • по устной договоренности (неофициально);
  • на основании добровольного нотариально заверенного соглашения;
  • на основании судебного решения.

Вопросы заключения соглашения урегулированы в п. 2 ст. 100 СК РФ. Стороны могут установить любой порядок предоставления средств по суммам и периодичности, если это не нарушает законных прав ребенка. Один ребенок может рассчитывать на четверть дохода родителя, двое детей – на 33%, 3 и более – до 50%. Возможна уплата алиментов в фиксированной денежной сумме. В этом случае алименты должны индексироваться, поскольку устанавливаются кратными прожиточному минимуму.

Всё о госпошлине за развод в 2018 году

Если на добровольной основе договориться об алиментах не получается, нужно обращаться в суд. Судья определит порядок и размер содержания. Зависеть это будет от многих факторов.

Обычно, если должник имеет постоянный официальный доход, то алименты устанавливаются в процентном отношении к заработку. Когда денежные поступления не постоянны либо официальных источников дохода нет, алименты утверждаются в твердой денежной сумме (ст.ст. 81, 83, 106 СК РФ)

Принудительное взыскание содержания на детей производится через службу судебных приставов и регламентируется федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Если само прохождение стадий добровольного урегулирования или судебного разбирательства не вызывает особых вопросов, то при взыскании денег через службу судебных приставов появляется немало трудностей. Именно эта стадия и нуждается более других в корректировке, так как очень часто, даже имея на руках исполнительный лист, невозможно взыскать алименты на ребенка – новый закон 2018 года призван исправить ситуацию.

Что именно будет изменено

Одним из главных новшеств можно считать создание специального фонда. Он станет пополняться из Федерального или регионального, бюджета. Принципы его работы схожи с ПФР, то есть он обеспечит ежемесячную выплату алиментов, вне зависимости от того, платит ли обязанный к этому родитель или нет. Далее денежные средства будут взыскивать уже в пользу государства, а значит, к должнику станут применять более суровые методы воздействия. Эта мера должна увеличить поток денежных средств, поступающий от ответчиков по делам об алиментах, и направлять их по прямому назначению.

Второе глобальное решение касается увеличения минимальных сумм алиментов. Возможно, его не успеют реализовать именно в 2018, но все-таки ответчикам уже необходимо морально готовиться к тому, что вместо 7-8 тысяч (средний показатель по РФ), им в скором времени придется платить почти 15 тысяч на ребенка.

Выплаты должны будут продолжаться не только до достижения ребенком совершеннолетия. В случае если он поступит в ВУЗ, отцов обяжут платить до 23 лет включительно, что поможет максимальному количеству детей получить образование, не отрываясь от учебы для заработка средств насущных.

Это основные позиции, на которых государство хочет утвердиться для сохранения материального обеспечения и спокойствия маленьких граждан. Но есть еще много законопроектов, которые можно назвать уточняющими и дополняющими в этой сфере. Перейдем к их обсуждению.

https://www.youtube.com/watch?v=3sfnmhuEnsg

Нашли ошибку в тексте?

Алименты с 18 лет учащимся детям

Многих интересует вопрос об алиментах после 18 лет, возможно ли это по закону, и до скольких лет платят алименты в России. Дело в том, что алиментные выплаты не всегда делаются строго до 18-летия ребенка. Иногда он приобретает полную дееспособность и ранее. В частности, при вступлении в брак на основаниях, разрешенных российским законодательством, или в случае эмансипации.

Под эмансипацией понимают дееспособность, которая вытекает из полноценной рабочей деятельности ребенка с 16 лет – работа по трудовому договору или контракту, а также занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей или опекунов. В этих случаях и алиментные выплаты будут прекращены ранее стандартного срока.

На практике же совершеннолетие далеко не всегда совпадает с финансовой независимостью человека. Один из таких случаев – ребенок учится на очной форме в колледже или ином средне-специальном учебном заведении, в ВУЗе и даже продолжает обучение в средней школе.

Не так редки случаи, когда ребенку исполняется 18 лет еще при учебе в старших классах. Естественно, что во время обучения сложно зарабатывать себе деньги, поэтому финансовая зависимость от родителей никуда не исчезает.

Во многих зарубежных странах алименты выплачиваются на детей в возрасте до 23 или 24 лет, если они продолжают свое обучение в школе и после на очной форме ВУЗа. В России попытка исправить сложившуюся ситуацию была предпринята только 7 сентября 2015 года. Речь идет о законопроекте 876581-6, который должен был внести ряд изменений в Семейный кодекс, затрагивающих вопрос об алиментах детям-студентам. К сожалению, принят он так и не был.

Важно! В 2019 году ситуация такова, что родитель, который платит алименты, может лишь добровольно согласиться и дальше выплачивать их своему ребенку после его совершеннолетия и продолжения учебы по очной форме. В этом случае лучше составить письменное соглашение об уплате алиментов и заверить его у нотариуса.

Если же родитель отказывается продолжать выплаты после совершеннолетия ребенка в добровольном порядке, то мать (или отец) ребенка, которая продолжает его воспитывать (или сам ребенок), может подать иск о взыскании алиментов в суд. Суд учтет семейное и материальное положение сторон и другие обстоятельства, а затем выдаст свое решение. Рассчитывать на положительный исход дела приходится только в очень редких случаях – по закону выплачивать алименты детям-студентам после 18 лет родители до сих пор не обязаны.