Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 700-99-56 (доб. 665)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 449-45-96 (доб. 654)
Москва и МО:
+7 (495) 980-97-90 (доб. 461)
Получить консультацию

Материнский капитал можно ли использовать до трех лет

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Правила направления МК на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007 года. Потратить материнский капитал можно раньше, чем через три года со дня рождения (усыновления) ребенка, если:

  • уплачивается первоначальный взнос по кредиту или займу, взятому на покупку или постройку жилья;
  • погашается основной долг и проценты по кредиту или займу на приобретение и строительство жилья.

Под приобретением понимаются любые законные сделки, в ходе которых в собственность семьи переходит квартира или дом, в том числе:

  • прямая покупка;
  • покупка с привлечением кредитных средств;
  • участие в долевом строительстве;
  • участие в кооперативах (жилищном, жилищном накопительном, жилищно-строительном).

По закону к жилью, которое приобретается за счет семейного капитала, установлено несколько требований:

  1. Жилье (в том числе дом, в котором покупается квартира или комната) не должно быть аварийным и подлежать сносу. Раньше такие сделки не были напрямую запрещены, но с 29 марта 2019 года действуют поправки, которые внес Федеральный закон № 37-ФЗ от 18.03.2019 года.
  2. Жилье должно находиться в России.
  3. Оба супруга и все дети должны получить собственные доли в приобретаемом жилье. Если недвижимость при покупке не оформлялась в долевую собственность, то требуется составить и нотариально заверить обязательство о выделении долей: согласно ему, в течение 6 месяцев после покупки или погашения ипотеки в купленной квартире (доме) выделяются доли всем членам семьи.

Пенсионный фонд России (ПФР) перечисляет маткапитал продавцу или кредитору на основании заявления о распоряжении. К нему нужно приложить:

  • Паспорт или другой документ, который удостоверяет личность и место регистрации по месту жительства.
  • Свидетельство о браке и паспорт супруга, если он является стороной сделки по приобретению жилья.
  • Паспорт представителя и доверенность.

Кроме того, потребуется предоставить дополнительные документы, список которых зависит от направления материнского капитала.

Заявление можно подать одним из следующих способов:

  • при посещении территориального органа Пенсионного фонда;
  • через многофункциональный центр;
  • почтовым отправлением (с заверенными копиями документов);
  • на Едином портале Госуслуг и в личном кабинете ПФР;
    • в этом случае заявителю нужно будет донести документы в ПФР в течение следующих 5-ти дней.


ПФР рассмотрит заявление в течение месяца. В случае одобрения Пенсионный фонд переведет деньги за десять рабочих дней.

Уплата первоначального взноса

23 мая 2015 года в силу вступил федеральный закон № 131-ФЗ, который позволил использовать материнский капитал на уплату первоначального взноса по кредиту или займу (с заключением договора ипотеки или нет) на приобретение или строительство жилья посредством участия в законных сделках (заключение договора купли-продажи, участие в долевом строительстве и т.п.).

Кредиторами могут выступать:

  • Банки и другие кредитные организации с лицензией Банка России (Центрального банка).
  • Кредитные потребительские кооперативы, работающие не менее трех лет.
  • Сельскохозяйственные кредитные кооперативы, которые осуществляют деятельность не менее трех лет.
  • Акционерное общество «Дом.рф».

В банках возможность уплаты первого взноса материнским капиталом реализуется по-разному:

  • В Сбербанке первоначальный взнос составляет не меньше 15% от суммы кредита.
  • В ВТБ размер направляемых средств маткапитала не должен превышать 15% от стоимости жилья. Кроме того, сумма собственных средства не может быть меньше 10% от первого взноса
  • В Газпромбанке минимальный первоначальный взнос — 10%. Своими деньгами необходимо оплатить, как минимум, 5% взноса.

Порядок использования маткапитала на уплату первоначального взноса выглядит следующим образом:

  1. Оформление справки об остатке средств семейного капитала
  2. Подача заявки в кредитную организацию.
  3. Выбор объекта недвижимости.
  4. Предоставление в кредитную организацию документов по объекту недвижимости.
  5. Подписание кредитной документации.
  6. Регистрация права на жилое помещение в Росреестре.
  7. Получение кредита.
  8. Подача заявления о распоряжении в Пенсионный фонд.

В Пенсионный фонд, помимо документов из основного списка, необходимо предъявить (в соответствии с п. 12 Правил направления маткапитала на улучшение жилищных условий):

  • копию кредитного договора;
  • копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в Росреестре;
  • обязательство о выделении долей.

Как погасить кредит на покупку жилья?

Маткапитал также можно направить на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу. Однако оплатить пени и штрафы за просрочку средствами МК запрещается.

При обращении в Пенсионный фонд с документами из основного списка потребуется предоставить дополнительные (список приведен в п. 13 правил распоряжения маткапиталом на улучшение жилищных условий):

  • копию кредитного договора;
  • копию зарегистрированного договора об ипотеке (если такой заключался);
  • справку из банка о размере оставшейся задолженности;
  • обязательство о выделении долей;
  • выписку из ЕГРН, содержащую информацию о правах на приобретаемое жилое помещение;
  • если недвижимость еще не введена в эксплуатацию — копию договора участия в долевом строительстве;
  • если средства кредита были направлены для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищный кооператив — выписку из реестра членов кооператива или решение о приеме;
  • подтверждения безналичного перечисления кредитных средств на счет, открытый владельцем сертификата или его супругом.

Можно ли использовать материнский капитал на покупку квартиры до 3 лет без ипотеки?

Материнский капитал можно использовать на покупку жилья раньше трех лет, если его средства будут направлены на погашение кредита или займа на приобретение жилья. В законе о маткапитале нет требования о том, что кредит должен быт ипотечным.

Займ под материнский капитал на покупку жилья до 3 лет

Материнским капиталом можно погасить займ, не дожидаясь трех лет с рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Правила и условия получения займа и кредита регулируются главой 42 Гражданского кодекса. Займодавец или кредитор выдает заемщику деньги с последующим возвратом. Однако займ, в отличие от кредита, может быть беспроцентным, если это указано в договоре (ч. 1 ст. 809 ГК РФ).

Чтобы займ можно было погасить материнским капиталом, его должно выдавать юридическое лицо (ч. 7 ст. 10 федерального закона о маткапитале):

  • кредитная организация, деятельность которой контролируется Центробанком;
  • кредитный и сельскохозяйственный кредитный потребительские кооперативы, которые работают не меньше 3 лет;
  • единый институт развития в жилищной сфере (АО «Дом.рф»).

Правила погашения займа средствами сертификата не отличаются от правил для кредита:

  • Разрешается погасить как новый займ, так и взятый ранее. Главное, чтобы его целью было приобретение или строительство жилья.
  • Маткапиталом уплачивается первоначальный взнос, основной долг и проценты по займу, но не штрафы и пени за просрочку.
  • Займ может быть ипотечным (под залог недвижимости) и беззалоговым.
  • Для перевода заимодавцу средств МК Пенсионному фонду потребуются:
    • копия договора о займе;
    • копия зарегистрированного в Росреестре договора об ипотеке (если займ — ипотечный);
    • обязательство о выделении долей.

Правомерность раннего использования материнского капитала

Получить материнский капитал можно только после подачи заявления и всех бумаг в Пенсионный фонд. Федеральный закон №256 регламентирует условия получения средств через 3 года. Получить социальную помощь от государства могут:

  • официальные представители (родители, опекуны и т.д.), когда ребенку, на которого выдается сертификат, исполнилось 3 года;
  • если ребенка усыновили, с момента принятия в семью должно пройти 3 года;
  • если у детей нет законных представителей, то они могут получить маткапитал по достижению 18 лет;
  • дети-сироты вправе воспользоваться сертификатом до 18 лет, если они считаются дееспособными.

Законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда семья имеет право потратить капитал раньше. Досрочно господдержку разрешено тратить в 3 случаях:

  • на лечение и восстановление ребенка-инвалида (за исключением покупки лекарств);
  • на внесение первоначального взноса по ипотеке;
  • на погашение ипотеки (включая проценты).

Если семья воспитывает ребенка-инвалида, маткапитал разрешено использовать на специальные мероприятия, оборудование и услуги, одобренные врачом. Семья также вправе улучшить жилое помещение, оборудовав его подъемниками, пандусами и другими товарами. Главное, чтобы действия помогали несовершеннолетнему адаптироваться в обществе и полноценно развиваться.

Когда можно использовать материнский капитал

Получить сертификат на материнский капитал можно в любое время после возникновения права на него, а вот воспользоваться его денежными средствами сразу нельзя. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года подать заявление о распоряжении можно только спустя три года после рождения ребенка. Если ребенок был усыновлен, то не ранее трех лет с момента его усыновления.

В то же время Законом предусмотрены и строго определены случаи, когда граждане могут воспользоваться материнским капиталом или частью его средств сразу после рождения или усыновления ребенка, независимо от того, прошел трехлетний период или нет. Данные меры в основном подразумевают привлечение заемных (кредитных) средств. Как правило, посредником в работе с материнским капиталом выступает банк, но также в качестве кредитора могут выступать и другие организации (например, кредитный потребительский кооператив).

В случае если владельцами сертификата являются сами дети (в предусмотренных законом случаях), то распорядиться денежными средствами они смогут только по достижении 18 лет. В отдельных случаях Законодательство РФ разрешает воспользоваться маткапиталом ранее достижения детьми совершеннолетия при условии, что они приобретают дееспособность в полном объеме.

Материнский капитал после 3 лет

Через три года с момента возникновения права на маткапитал, гражданин имеет полное право беспрепятственно в соответствии с законом распорядиться его денежными средствами. В настоящее время правообладатель может направить материнский (семейный) капитал в полном объеме или его часть на:

  • улучшение жилищных условий (покупка, строительство или реконструкция жилья);
  • оплату образования детей
    • несовершеннолетних (в том числе на оплату содержания ребенка в детском саду);
    • совершеннолетних студентов-очников, не достигших возраста 23 лет (в том числе оплату проживания студента в общежитии учебной организации);
  • будущую накопительную пенсию (разрешено только для самого владельца сертификата);
  • оплату товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в виде компенсации затрат).

При этом неоднократно поднимается вопрос о расширении возможностей использования материнского капитала (например, на покупку автомобиля, оплату лечения детей, оплату образования родителей и т.д.). Но это находится только на стадии обсуждения и в настоящее время законодательно не закреплено.

Можно ли воспользоваться материнским капиталом, не дожидаясь трех лет?

Изначально воспользоваться денежными средствами маткапитала держатель сертификата мог только через три года после возникновения права на него. Но за время существования Программы в закон неоднократно вносились изменения. Одним из таких изменений было снятие ограничения на распоряжение средствами до достижения ребенком трех лет.

Воспользоваться маткапиталом ранее установленного срока можно только, направив его на определенные цели. В соответствии с п. 6.1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года граждане могут подать в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала в любое время после получения сертификата только на:

  • уплату первоначального взноса при оформлении ипотеки;
  • погашение основного долга или уплату процентов по имеющемуся кредиту (законом разрешается направление средств капитала только на погашение жилищных кредитов и займов, в том числе ипотечных);
  • оплату товаров и услуг для интеграции в общество и социальной адаптации детей-инвалидов.

Как обналичить материнский капитал до 3 лет законно?

Законных методов как обналичить материнский капитал не дожидаясь 3 лет всего два. Это определено законодательной базой, регламентирующий данный вид государственной материальной поддержке семей, у которых рождаются дети.

Связан такой ограниченный перечень возможных способов использования денег с тем, чтобы предотвратить их нецелевое направление на разные потребности родителей, которые не касаются непосредственно детей.

В целом каждый из двух способов обналичивания денег семейного капитала до исполнения трехлетнего возраста ребенка, рождение которого вызвало право на получения средств, касается непосредственно жилищных условий семьи.

Они могут быть достаточно разными, поэтому возможность досрочного выделения денег рассматривает специальная комиссия в территориальном отделении Пенсионного Фонда России.

Выделяют зачастую деньги на:

  • покупку или строительство недвижимости для семейных потребностей;
  • выплату уже имеющихся заемных обязательств семьи, которые непосредственно касаются жилья.

Федеральный закон страны №256-Ф3 от 29.12.2006 года регламентирует возможность использования всех или части средств государственной помощи на любые сделки, касающиеся строительства или покупке жилья, которые не противоречат законодательству.

Но непосредственно выплата данных средств проводится после того, как ребенку исполнится три года с момента рождения или вступление в силу постановления суда об усыновлении.

Во втором случае даже не при ипотечном кредите, а при любой другой заложенности семьи в виде заемного обязательства, могут быть досрочно выплаченные деньги Пенсионным Фондом семье.

Пошаговая инструкция

Отвечая на вопрос «Где можно обналичить материнский капитал до 3 лет?», необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации. После консультации с работниками учреждения, можно собирать необходимый пакет документов, на основании которых они в будущем после предоставления всех справок будут принимать решение.

Необходимыми документами являются:

  1. Копия соответствующего договора на кредит или ипотеку.
  2. Справка учреждения, которое выдавало соответствующие деньги на приобретения недвижимости, о размере долга.
  3. Копия договора, зарегистрированного в соответствии с нормами законодательства, о заключении ипотеки.
  4. Свидетельство о праве собственности жильем, приобретенным по ипотеке, кредиту или займу.

После собрания полного пакета документов их копии нужно заверить в нотариальной конторе или сделать их непосредственно в территориальном органе Пенсионного Фонда России. Вместе с ними также необходимо подать заявление о просьбе предоставления материнского капитала семье на соответствующие цели.

Если цель использования денег предусматривает их выплату позже трехлетнего возраста ребенка, тогда комиссия может принять решение о выделении этих средств в будущем на соответствующие потребности.

В этом случае процесс перечисления произойдет спустя соответствующее количество времени до достижения ребенком возраста, прописанного в законодательстве.

Когда можно использовать материнский капитал до истечения 3 лет

Воспользоваться сертификатом досрочно можно в нескольких случаях:

  • когда возникает необходимость использовать выплату в качестве первоначального взноса по жилищному кредиту, а также для погашения оставшегося долга и процентов по нему;
  • если требуется приобретение товаров или оплата услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности ребенка-инвалида;
  • когда оформляются ежемесячные выплаты, осуществляемые из МК, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет (чтобы реализовать эту меру по поддержке семей, должны соблюдаться определенные условия).

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Направить семейного капитала на покупку или строительство жилья после получения именного сертификата можно только на исполнение кредитных обязательств перед финансовыми организациями (банками, кредитными кооперативами и т.д.), а точнее:

  • уплату первого взноса по кредитам или займам (в том числе ипотечным);
  • погашение основного долга;
  • погашение процентов по кредитам или займам.

Документы для приобретения или строительства жилья на маткапитал

Основной список документов, необходимых для покупки (строительства) жилья с использованием средств мат. капитала:

  1. Заявление о распоряжении материнским капиталом.
  2. Сертификат на семейный капитал (его дубликат).
  3. Удостоверение личности заявителя.
  4. Документы, подтверждающие место жительства (пребывания) владельца сертификата.
  5. Свидетельство пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).
  6. Свидетельство о браке — необходимо дополнительно предоставить, если одной из сторон сделки купли-продажи (строительства) жилья выступает супруг получателя сертификата или им были проведены работы по возведению или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
  7. Нотариально оформленное обязательство выделить доли в жилом помещении всем членам семьи.
  • Копия договора (кредитного или займа) на покупку или строительство жилья.
  • Копия прошедшего государственную регистрацию ипотечного договора, если заключение такого требуется условиями кредитного договором (займа).
  • Копия кредитного договора. Если средства сертификата расходуются на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), полученному ранее, дополнительно необходимо предоставить копию этого договора.
  • Справка от кредитора (лица, предоставившего заем) об остатке основного долга и процентной задолженности по кредиту или займу.
  • Копия ипотечного договора, прошедшего госрегистрацию, если его заключение предусмотрено договором кредита или займа.
  • Выписка из ЕГРН.
  • Если объект ИЖС еще не введен в эксплуатацию, дополнительно необходимо предоставить зарегистрированный договор участия в долевом строительстве или копию разрешения на строительство частного дома.
  • Если кредит или заем был взят на уплату вступительного и (или) паевого взноса в кооператив — подтверждение членства в кооперативе получателя сертификата или его супруга.
  • Документ, подтверждающий безналичное перечисление займа на счет, открытый в кредитной организации на имя получателя МСК или его супруга.

Все копии документов предоставляются в ПФР в сопровождении оригиналов, которые будут возвращены заявителю после проверки.

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет на покупку квартиры?

Распорядиться маткапиталом на покупку квартиры или другого жилья, не дожидаясь трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка, разрешается при направлении средств на выплаты по кредитам или займам.

Для этого заявитель должен предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда заявление о распоряжении средствами МСК и необходимыми документами. Сделать это можно лично, а также через законного представителя или доверенное лицо (при условии, что дополнительно будут предоставлены документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия). Граждане, проживающие на территории РФ, могут подать заявление о распоряжении и сопутствующие документы через филиал Многофункционального центра.

  • покупку или строительство дома;
  • покупка доли в жилом помещении у родственника;
  • покупку комнаты в общежитии или коммунальной квартире.

Займ под материнский капитал на покупку жилья до 3 лет

  • Кредитные организации (юридические лица), которые осуществляют банковские операции на основании лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации.
  • Кредитным потребительским кооперативом (КПК), который осуществляет свою деятельность не менее трех лет со дня прохождения государственной регистрации.
  • Иной организацией, предоставляющей займы по договору займа, исполнение обязательств которого обеспечивается ипотекой.

Займодатель должен перевести средства по безналичному расчету на личный счет получателя сертификата (или его супруга), открытый в кредитной организации.

Для получения займа в кредитном кооперативе необходимо быть его членом — пайщиком. Преимуществами такого способа являются непродолжительный срок займа — 2-3 месяца, а также более лояльные требования к заемщикам чем в банках. Возврат займа членами КПК может обеспечиваться поручительством, залогом, а также другими способами, предусмотренными федеральными законами.

При обращении в иные кредитные организации (это понятие не урегулировано законом до конца), предоставляющие ипотечные займы, доход и кредитная история не так важны, как для банков. Суммы, с которыми работают такие фирмы примерно сопоставимы с размером маткапитала (400 — 500 тыс. рублей). Чтобы убедиться в том, что Пенсионный фонд одобрит направление средств на оплату такой сделки, финансовые организации тщательно проверяют приобретаемое жилье и документы заявителя. Таким образом платежеспособность получателя займа обесчена средствами сертификата, а сама недвижимость находится под обременением до перечисления денег из ПФР.

Основные этапы покупки жилья с использованием займа:

  1. Рассмотрение заявки на получение займа на покупку или строительство недвижимости. Обычно требуется предоставить паспортные данные, сертификат на маткапитал и сведения об объекте недвижимости.
  2. Оформление сделки купли-продажи и подписание договора займа. После государственной регистрации договора средства в безналичной форме перечисляются займодетелем продавцу недвижимости или заявителю.
  3. Обращение в территориальный ПФР с заявлением о распоряжении и требуемыми документами. В случае принятия положительного решения деньги будут перечислены на счет организации, выдавшей займ, в течение 10-ти рабочих дней.

Можно ли погасить ипотеку материнским капиталом, если ребенку нет 3 лет?

Средства мат. капитала разрешается направить на погашение обязательств по ипотеке, возникших как после появления второго или последующего ребенка, так и до этого момента. В этом случае для улучшения жилищных условий ждать 3 лет не нужно.

Досрочное направление средств возможно на:

  • Уплату первого взноса. При оформлении ипотечного кредита банки всегда требуют первоначальный взнос, сумма которого может составлять от 10 до 30% от стоимости жилья.
  • Погашение основного долга и процентов по кредиту.

Порядок направления МСК на погашение ипотеки выглядит следующим образом:

  1. Оформление именного сертификата.
  2. Подача заявления о распоряжении (с указанием выбранного направления использования и суммы) и необходимых документов.
  3. Перевод средств на счет кредитной организации, предоставившей деньги.

Стоит отметить, что само по себе понятие «ипотека» не означает кредит на длительный срок под большие проценты. Ипотека предполагает залог недвижимого имущества как способ исполнения кредитных обязательств.

Размер материнского капитала

Сумма материнского капитала в 2020 году составляет 466 617 рублей — она не изменялась с 2016 года, когда индексация маткапитала была приостановлена.

С 2007 года величина средств сертификата выросла более чем на 200 000 рублей. Изменение размера семейного капитала представлено в таблице ниже.

Если часть материнского капитала используется, и его размер меняется, бумажный сертификат получать заново не нужно.

Владелец сертификата имеет право на сумму маткапитала, установленную в год распоряжения, а не в год получения документа. Так, например, если гражданин оформил материнский капитал в 2012 году, а заявление на распоряжение подал в 2020, то он может использовать 466 617 рублей, а не 387 640.

Когда будет следующая индексация?

Ежегодная индексация материнского капитала возобновится в 2020 году. Его сумма составит 466617 рублей — эта цифра установлена проектом бюджета на 2020 год и и плановый период 2021-2022 годов.

Индексация продолжится в 2021 году: по предварительным подсчетам величина маткапитала составит около 490 тысяч рублей.

О возобновлении индексации также сообщил Максим Топилин — в интервью ТАСС 6 июня 2019 года. Впервые точную сумму сертификата на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 13 сентября 2019 года озвучила вице-премьер Татьяна Голикова.

Заморозка индексации маткапитала в 2016 году связана со сложной финансово-экономической ситуацией в стране.